为加强企业基层党建思想政治工作，以开展党支部党建思想政治工作竞赛活动为契机，推进基层党组织目标化、制度化、规范化建设，形成长效机制，制定本方案。      

一、指导思想      

以党的十八大精神为指导，坚持抓党建促经济的基本思路，实施“强基创先”工程，进一步发挥党支部战斗堡垒作用，党员队伍先锋模范作用，确保各项经济技术指标和工作目标的实现，为企业发展奠定坚实基础。      

二、工作原则      

加强党支部（党小组）党建思想政治工作坚持以下原则：      

1、坚持以经济工作为中心，发挥党组织保证作用的原则；      

2、坚持以项目为重点，党建思想政治工作下沉到施工一线的原则；      

3、坚持从实际出发，因地制宜，有的放矢开展工作的原则；      

4、坚持求真务实，重实情、抓事实，求实效的原则；      

5、坚持简明扼要，便于操作、便于考核的原则。      

三、加强组织建设      

鉴于企业人员基数较小，党员分布不均，工程项目分散等特点，党总支建制的单位，下设职能党支部和项目党支部；直属党支部建制的单位，下设职能党小组和项目党小组。党支部书记（党小组长）为落实党建思想政治工作的责任人。本方案相关要求适用党小组。      

四、加强制度建设      

1、严格落实“三会一课”制度。支部委员会每季度至少召开一次，党小组会每月至少召开一次。支委会、党小组会要紧密结合管理实际，施工生产实际，党员思想实际和职工思想实际进行。注重针对性，着眼于解决实际问题，克服“两张皮”现象，使党建思想政治工作切实融入经营管理，渗透在施工生产全过程；支部党员大会每半年召开一次，一般在“七一”纪念活动中和企业年度职工代表大会期间进行。      

2、抓好党员公开承诺制度的落实。党员公开承诺制度是党组织加强党员管理，促使党员发挥模范作用的一项重要制度。每名党员要结合本岗工作职责，制定措施、努力工作，确保岗位责任目标的实现和组织交办的各项任务的完成。每年年底，党员结合个人承诺实现情况进行总结，各支部以党小组会形式组织党员互评。在此基础上，党支部要对每一名党员进行组织考评。      

五、深化创先争优活动      

创先争优是党建 工作的永恒主题。加强党支部建设，要实现创先争优活动常态化，在全公司范围内持续开展“创先进党支部（党小组）；争当优秀共产党员”活动。结合实际，区分类别，以“五个好”为内容，制定项目党支部（党小组）、职能党支部（党小组）、党员考核评定标准。       

1、“五个好”项目党支部（党小组）考核评定标准     

（1）施工创效好。智慧经营，精细核算，根据企业创效“三条线”考核指标，必保中线，努力达到上线；     

（2）党员队伍好。项目部党员队伍作风硬，素质高，能打仗，打胜仗；     

（3）基础管理好。管理严谨有章法，工程施工资料，党建思想政治工作内业资料完整     

（4）窗口形象好。加强文明工地建设，项目部人员文明程度高。以项目为窗口，突出展示党组织、党员形象，彰显国企施工的特色。     

（5）社会信誉好。干一处工程，交一方朋友，占一个市场，有较高社会美誉度。      

 2、“五个好”职能党支部（党小组）考核评定标准     

（1）工作指标完成好。所属管理部门能够严格管控，出色完成条条承担的经济技术指标、工作目标。     

（2）工作作风好。全心全意为基层，为一线服务。深入基层，深入施工现场指导工作，解决实际问题。基层单位，一线项目评价高。     

（3）创效招法好。围绕强化企业经营管理，发挥党员在管理创新，科技创新的带头作用。每年有创新思路，创新招法，创新实践，创新成果。     

（4）党内活动好。紧密结合企业经营管理实际，坚持“三会一课”制度。党员教育管理抓得严、效果实。党员素质提升，带头作用突出。     

（5）学习培训好。努力建设学习型党员队伍，有计划地组织开展各类业务学习培训，发挥党员在学习上的带头作用，不断提升党员的能力素质。       

3、“五个带头”优秀党员考核评定标准     

（1）带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，努力践行企业一系列先进理念，立足本岗做出显著成绩，大家称赞。     

（2）带头学习提高。刻苦学习业务，学技术，成为本职工作的行家里手。忠诚企业，竭尽才智为企业发展做贡献，大家佩服。     

（3）带头遵纪守法。清正廉洁，一心秉公，以身作则，率先垂范，大家信任。     

（4）带头弘扬正气。工作中履职尽责，不佝私情，不怕得罪人，不当“老好人”，大家肯定。     

（5）带头服务群众。模范践行党的宗旨，关爱他人，扶危济困，大家学习。      

六、加强考核      

各党总支（直属党支部）每半年对职能党支部（党小组）、项目党支部（党小组）的工作进行一次考核分析讲评。考核做到“三看一听”，即看量化经济指标，工作目标完成情况；看内业资料，主要包括： 1、党支部（党小组）工作计划； 2、支委会记录；3、党小组会记录；4、党员信息采集表； 5、申请入党人信息采集表；6、党员公开承诺书；看文明工地及党建形象化建设（此项为项目党小组考核内容）；听取群众对支部领导班子，对党员的评价。通过考核、表扬先进、发挥典型示范引领作用；鞭策后进、使之改进工作，努力赶上。     

七、加强组织领导      

加强党支部（党小组）建设，是体现党要管党，抓党建促经济的一项重要举措，也是今后加强党建思想政治工作的一个重要任务。各党总支（直属党支部）要高度重视，从实际出发创造性地开展工作，把公司党委的部署和要求落在实处，取得实实在在的成果。

二〇一三年四月二十五日